3月6日，国家发展改革委副主任连维良主持召开煤炭行业脱困工作第二十五次联席会议。针对当前煤炭行业出现的困境，会议强调，必须加大力度依法依规限制产量，改善供求关系，重点抓好“四个严格”治理（严格治理违法违规建设生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产使用），坚决制止违法违规产能、超核定产能和不安全产能。

　　自2014年7月起，根据国务院领导的指示，国家能源局、国家煤矿安全局、中国煤炭工业协会协同有关部门，建立了一个煤炭行业脱困工作联席会议制度，至今已开了25次，主要从控制煤炭总量、规模煤炭进口、减轻企业负担、调整企业考核机制、加大金融支持等方面入手，已研究并制定多项政策措施。目前，煤炭行业脱困工作正稳步有序进行。

　　而今年以来，受经济下行压力加大、需求乏力和产能过剩等因素影响，煤炭供大于求问题依然十分突出，市场价格再次出现下行， 3月4日发布的环渤海动力煤价格指数已跌破500元/吨。如果煤价继续下滑，将给煤炭行业发展和煤炭生产企业经营带来严重影响，煤炭行业脱困面临的形势十分严峻。

　　据记者了解，在煤炭进口方面，自2014年10月15日起，我国取消了无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外其他烟煤、其他煤、煤球等5种燃料的零进口关税，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国关税。煤炭行业人士普遍认为此次调整已对进口煤形成较大的冲击，并对国内煤企产生利好，但仍不抵煤炭下跌幅度。

　　针对如何深入扎实推进煤炭行业的脱困工作，中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕向记者表示，当前最重要的是采取切实有效的措施来控制煤炭总量。在煤炭进口上，控制的力度已基本到位，下一步重点工作将放在限制国内煤炭产量上。

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