印度商务部的反倾销调查报告，援引了欧盟和美国的调查证据，得出中国政府对“战略性产业”实施税收优惠政策，属于国家干预行为。

　　中国的十家太阳能制造商曾试图希望印度商务部将它们看作在自由市场环境下运作的公司，但被拒绝，后者援引了欧盟去年反补贴调查中发现的中国出口商最低价格承诺。

　　欧盟研究人员指出，给予确定为“战略重要性”产业特殊税收地位就是政府干预扭曲市场的一个实例。美国调查人员也给出了中国制造商应属于在非市场经济环境下（NME）运行的结论。

　　报告还显示，无锡尚德没有反驳其NME地位的推定，而保定天威也因为没有提供必需的材料而被认定为属于NME。晶澳太阳能下属的四家公司，阿特斯太阳能的两家公司，中电电气的两家企业及中电光伏都无法反驳对其NME地位的推定，随后撤回申诉，抱怨时间上的限定使他们不能按要求提供证据。