洛河发电推进“双落实” 强化外包工程管理
来源：电力资讯 日期：2016-03-25
为规范发包工程管理，有效防控安全风险，大唐淮南洛河发电厂紧扣企业安全生产工作实际，严格把控规章制度、安全责任“双落实”，不断加大外包工程管理力度，切实履行主体责任，保障安全生产秩序平稳有序。
2016年，该厂策划开展机组脱硝宽负荷改造、超低排放、一期和二期烟囱防腐等重点作业项目，涉及的外包单位和施工人员多，施工期间作业环境复杂，现场安全管理难度加大。面对外来施工人员安全素养良莠不齐等实际，新年伊始，该厂组织开展了专项检查活动，对全厂发包工程制度执行、责任落实情况进行隐患排查，涉及资质审查、准入培训、安全交底、现场管理等多方面，严格落实发包工程管理八项规定，细致审查外包单位“三措一案”；重点项目实行项目经理制，项目经理对安全、质量、进度和效果负责，并在月度绩效考核中体现奖惩；外包队伍全面推行“三讲一落实”活动，相关安全生产第一责任人对口参加指导施工队伍班前（后）会，严格把好“三讲一落实”执行关，确保外包作业人员掌握作业过程中存在的安全风险及防范措施。
为将外包工程管理进一步引向深入，该厂认真贯彻落实集团公司、省公司相关部署要求，制定并推进外包工程专项治理活动方案，夯实责任和制度“双落实”根基。将年度重点作业项目各方人员纳入安全生产委员会中，协调解决工作中的难点重点问题；合理安排工作任务和工作计划，并充分运用作业行为管理系统，强化过程管控，做实全程监督；实施改造现场全封闭管理，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制；严格执行定期安全检查制度、“停工令”和“黑名单”制度，严肃查处各类违章、异常等事件，把牢安全管理“六道关口”。
针对当前正在进行的2号炉电除尘出口伸缩节更换等施工项目，该厂安全监察部、设备部等职能部门多级联动，开展了工作票、“三措一案”等专项安全检查，现场检查了工作票执行以及相关安全措施落实情况；通过严格执行“双监制”、“安全旁站”等多种方式，对安全状况、违章作业、文明生产等情况实施过程管控，动态监督现场外包项目以及高风险项目安全状态，切实有效降低施工现场安全风险。
