欧洲审计院报告称，欧委会需对碳排放交易体系进行改革，以进一步提升市场功效和投资者信心，主要包括欧委会和成员国政府需改进对碳排放配额跨境交易的监管，并在欧盟层面制定相关法律等。欧洲碳排放交易体系是世界最大的同类系统，囊括位于欧盟28国以及冰岛、列支敦士登、挪威在内的1.1万个电站、工厂和航空公司。该体系于2005年建立。